中国共产党第二十次全国代表大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想^[1]，总结了新时代十年的伟大变革，明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务^[2]。在体育工作方面，党的二十大报告指出: “广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”^[1] 足球是 “世界第一运动”，具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼^[3]。站在 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，坚定不移推进新征程我国足球事业发展，对于加快建设体育强国具有重要的战略意义。为此，本文在总结新时代十年我国足球改革发展主要成果的基础上，以党的二十大精神为引领，明确新征程我国足球事业全面发展的基本遵循，为坚定不移推进新征程我国足球事业全面发展提供基本方略及政策参考。

1 新时代十年我国足球改革发展取得的主要成果

党的十八大以来，党和国家高度重视足球改革发展，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以 《中国足球改革发展总体方案》（简称 《方案》）为政策里程碑，实施了一揽子改革举措，推进了一系列改革实践，取得了丰硕的改革成果，着力推动新时代我国足球改革发展，形成了中国特色社会主义足球发展道路，推动我国迈上建设足球一流强国^[4]新征程。

1.1 以中国足协调整改革推进社会主义足球管理体制变革

“调整改革中国足球协会是中国足球改革发展的关键，是理顺足球管理体制、创新足球管理模式的基础。”^[5]在行业协会商会与行政机关脱钩改革背景下，按照 “加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”^[6] 的总体要求，《中国足球协会调整改革方案》 各项工作顺利落地，完成了中国足协与国家体育总局脱钩改革，解决了中国足球长期想解决而没有解决的历史性难题。中国改革开放的成功经验告诉我们，处理好改革、发展和稳定三者之间的关系，是驾驭中国式现代化高速航行巨轮的稳定锚^[7]。中国足协调整改革就很好处理了改革、发展、稳定的关系，实现了我国足球管理体制重大变革的平稳过渡。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用^[1]。足协调整改革最重要的经验是全面加强党的领导。调整改革后的中国足协是 “法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构······足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作”^[5]，政府权力嵌入足协治理结构，保持 “脱钩不脱嵌，脱钩不脱管”^[8]，事实上仍在代表政府行使足球领域的行政管理职能^[9]。在党的坚强领导下，中国足协完成了领导班子结构优化、专项委员会自主权建设、专业人才招募与建设等一系列改革工作，确保了中国足协治理水平与绩效预期处于可评估的范畴^[10]。在落实行业监督主体责任方面同样有所作为，中国国家男子足球队原主教练李铁接受监察调查即是典型例证。党的二十大旗帜鲜明地提出，“坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”^[1]，坚持中国特色社会主义道路，是全面深化中国足球改革发展始终坚持的重大原则。一个坚强有力、统领各方的社会主义足球管理体制呈现在我们面前，为推进新时代我国足球改革发展各项工作提供了制度保障和行动定力。

1.2 推进我国足球基础建设，扩展足球人才多元化培养途径

新时代中国足球改革发展力求解决足球人才培养根本问题，《方案》第3至8条分别从职业足球、校园足球、社会足球、专业足球4个层面谋划，力求夯实足球人才培养的社会基础，着力破解 “导致足球发展的社会基础薄弱”的现实难题，为推动国家足球队人才培养提供根本动力。职业足球青训体系逐步完善，依托联赛体系探索球员归化路径，职业足球俱乐部各梯队建设取得积极进展。校园足球建设风生水起，《教育部等 6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》等政策落地实施，校园足球特色学校、试点县（区）、“满天星”训练营、夏令营、特色幼儿园、改革试验区、足球师资国家级专项培训等一揽子改革实践活动，有力推动了我国青少年校园足球建设发展。社会足球活动有序开展，教育 “双减”政策助推社会足球培训活动规范发展。专业足球体系保基本的作用更加突出，体教融合政策助推专业足球发展提质增效。初步形成具有中国特色的 “职业、校园、社会、专业足球”四位一体融合发展新格局，扩展了我国青少年足球人才多元化培养途径，为实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大的中期发展目标（2021—2030年）^[4]打下了坚实基础。

《方案》有关足球基础建设各项工作逐步落实，基本实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标。各方支持推进 《全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）》，足球场地建设力度加大，场地设施运营管理有序。各地积极研制足球改革发展实施方案，积累了琼中女足、梅州足球等地方性足球发展的典型经验，积极推进全国足球发展重点城市建设，形成合力助推新时代中国足球改革发展。首届中国青少年足球联赛创新办赛模式引发关注，体教融合背景下青少年足球竞赛体系改革初显成效。渐进式推动职业联赛体制改革，进一步优化俱乐部股权结构、运营管理与规范发展，解决了俱乐部地域化和名称非企业化等问题。研制出台 《全国青少年校园足球教学指南（试行）》 《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》《中国足球协会青少年训练大纲》 等教学训练规范性标准，基于 “教会、勤练、常赛”的足球教学模式改革初显成效，青少年足球教学训练工作逐步科学规范。通过 “请进来、走出去”，着力推动各等级足球教练员岗位培训、青少年校园足球师资和教练员国家级专项培训等各项工作。

1.3 打造能征善战的中国女足，增强社会主义足球自信自强

中国女足时隔 16 年重回亚洲之巅，夺得 2022年印度女足亚洲杯冠军，在世界大赛中稳居世界强队行列。坚定不移走中国特色女足发展道路，体教融合培养青少年女足后备人才创新路径初步建立，形成了海南琼中女足、上海普陀女足、四川江油女足等青少年女足后备人才培养的示范性实践和典型案例。女足为国争光能力持续增强，成为新时代中国足球改革发展的标志性成果，有效推进中国特色社会主义足球自信自强。中国女足建设是振兴足球的重要举措，研制实施 《中国女子足球改革发展方案（2022—2035年）》，着力推动女子足球优先发展，引领中国足球发展振兴。目前已提前完成面向 2025 年女足国家队位居亚洲领先水平的主要目标，正奋力向 2030 年女足国家队重返世界一流强队行列，力争获得 2027 年女足世界杯、2028年奥运会前4名等主要目标迈进^[11]。坚定不移推进中国女足全面发展，要着力实现女足参与人口和社会化程度大幅提升，女足联赛组织和竞赛水平达到世界一流，力争获得2031 年女足世界杯、2032 年奥运会前 3 名等主要目标。应该说，中国女足屹立于世界之巅前景无比光明，实现中国足球一流强国远期目标（2031—2050年）任重道远。

1.4 着力推动中国特色社会主义足球文化建设取得积极进展

网络社会中新媒体成为不可忽视的重要力量。党的二十大在总结十年前的舆论形势时指出，“网络舆论乱象丛生，严重影响人们思想和社会舆论环境。”^[1]党的十八大提出 “加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律”^[12]，打响了 “营造清朗的网络空间”攻坚战。党的十九届四中全会以来，相关部门印发了 《关于加强网络文明建设的意见》 《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》 《网络信息内容生态治理规定》 等政策文件，深入推进 “清朗” “净网”系列专项行动，重拳整治网络舆论乱象，“网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。”^[1]在国家大力推进网络生态治理背景下，抹黑国足、谩骂、恶评、控评、话题炒作、 “饭圈”互撕等足球舆论乱象得以净化，我国足球舆论生态迎来画风转变。社交媒体监督成效显现，由自媒体曝出的广东省第十六届运动会男子足球乙 A（U15）组决赛假球事件得到公正处理，广东省纪委监委对 16 名党员领导干部严肃问责^[13]，中国足协对有关单位及个人进行了行业处罚^[14]，各方共治机制对肃清我国足球赛风赛纪产生了强大震慑作用。借鉴国际足球有益经验，加强中国足球诚信建设，研制 《中国足球诚信建设行动计划》，着力营造风清气正的社会主义足球文化。发挥中国女足典型带动作用，宣传琼中女足等地方性典型经验，以点带面，中国特色社会主义足球文化建设取得积极进展。

2 新征程我国足球事业全面发展的基本遵循

新时代新征程，我国足球事业面临新的形势和严峻挑战，全面推动足球运动普及提高，加快建设体育强国任重道远。必须深入学习领会党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，明确新征程我国足球事业全面发展的基本遵循，本文从推动新征程足球事业全面发展的基本含义和战略意义两方面进行阐释。

2.1 推动新征程我国足球事业全面发展的基本含义

从政策目标指引来看，足球是全民健身活动和青少年体育工作广泛开展的运动项目，是群众体育喜闻乐见的运动项目，是竞技体育最具全球影响力的运动项目。《体育强国建设纲要》提出，“全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高。积极探索中国特色 “三大球”发展道路······提高 “三大球”训练、竞赛的科学化水平。”^[15]可见，推动新征程我国足球事业全面发展是 “促进群众体育和竞技体育全面发展”和 “加快建设体育强国”的应有之义和必然要求。

从足球行业发展来看，新时代十年我国足球改革发展取得了一系列标志性成果，但也应理性看到，新时代中国足球改革发展在足球管理体制绩效、国家足球队人才培养、中国男足为国争光能力、职业联赛影响力、社会主义足球文化建设等方面还面临不少难题，距离人民对足球强国梦的向往和热切期盼还有较大差距。

中国足球改革发展是整体性、全局性、系统化的全面改革，在新时代新征程，实现我国足球事业全面发展的基本含义，包括高质量发展、均衡发展、协调发展3个实践范畴。

（1）实现我国足球事业高质量发展。习近平总书记指出:“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。”党的二十大提出: “高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这就要求我国足球事业要 “实现质的有效提升和量的合理增长”^[1]，“质的有效提升”即围绕足协调整改革、女足建设等前期改革成果，提质增效，争创一流，“推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”^[16] “量的合理增长”即瞄准男足建设、职业联赛治理等改革任务，解决中国足球一些长期存在的现实难题，从 “质”与 “量”两方面推动足球事业高质量发展。

（2）实现我国足球事业均衡发展。依循 《体育强国建设纲要》关于竞技体育均衡发展的战略安排，明确了我国足球事业均衡发展的目标要求，即面向2035年建成体育强国，中国足球更好、更快、更高、更强，男足与女足、职业足球与国家队、重点改革与基础建设、“职业、校园、社会、专业足球”四位一体的青少年足球人才培养等实现均衡发展，我国足球综合实力和国际影响力大幅提升。

（3）实现我国足球事业协调发展。依循世界足球发展规律和中国足球改革发展的内在要求，明确了我国足球事业实现以中国特色足球为主体、中国特色足球与世界足球发展相互协调相互促进的新发展格局。具体来说，就是全面贯彻新发展理念，坚持中国足球改革发展各要素各方面协调发展，坚持高水平对外开放办社会主义足球事业，中国式现代化道路指引下的社会主义足球事业，既有各国足球现代化的共同特征，更有基于我国国情的中国足球特色。

2.2 推动新征程我国足球事业全面发展的战略意义

近代中国的奥林匹克之梦寄托了救亡图存的爱国情怀，寓意了新中国从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，北京成为全球首个 “双奥之城”的生动实践，诠释了 “中国是奥林匹克理想的坚定追求者、行动派”^[17]的精神要旨。足球运动并非近代中国体育融入世界体系的文化记忆主线，却留下了 “亚洲球王”李惠堂的传奇故事。新中国成立之后，党和国家高度重视 “三大球” 的普及与发展，改革开放加快了中国足球与世界接轨的步伐，将辉煌写在祖国大地上的中国女足，夺得1996年亚特兰大奥运会亚军、1999年女足世界杯亚军，创造了参加亚洲女足锦标赛、亚运会足球比赛 “十连冠”的至高荣耀，谱写了永不言弃的 “铿锵玫瑰”精神。新世纪初，中国男足把握2002年韩日世界杯赛制契机，历史性闯入世界杯决赛阶段比赛。

中国足球的历史荣誉让人铭记，但面对瞬息万变的世界足球和取得长足进步的亚洲足球，中国足球前进步伐放缓，难见昔日辉煌，近20年中国男足长期徘徊在亚洲足球第二梯队，近10 年中国女足游离于世界一流强国边缘，与新时代我国大国地位不相匹配，与中国奥运战略取得的辉煌成就不相适应，中国足球颓势亟待改变。推动新征程我国足球事业全面发展的战略意义主要体现在3个方面。

（1）促进竞技体育全面发展的必然要求。我国竞技体育的核心竞争力体现在跳水、体操、举重、射击、乒乓球、羽毛球等项目，与美国竞技体育集中于 “三大球”与基础大项的分布格局具有显著差异，大力推进以足球为代表的 “三大球”发展，有助于我国竞技体育优化结构、转换动能，大幅提升国际影响力和为国争光能力。我国 “三大球”项目的 “阴盛阳衰”现象突出，中国男足崛起有利于打破社会成见与质疑，有力推动我国男子项目与女子项目均衡发展。发挥中国足球改革 “试验田”作用，有助于探索职业体育与专业体育均衡发展的中国模式，引领新征程我国竞技体育更好、更快、更高、更强，为世界各国足球发展提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。

（2）推动体育重点领域改革的工作主线，加快建设体育强国的重要体现。国家体育总局局长高志丹在2022年全国体育局长会议上指出，“切实把党的二十大精神落实到推动体育事业高质量发展各方面”，要求从准确把握体育强国的内涵、坚定不移推进体育改革、加强 “三大球”工作3 个方面，“加快推进体育强国建设，推动体育重点领域和关键环节改革。”^[18]可见，加强 “三大球”工作是当前和今后一个时期体育战线的重点任务和工作主线，是加快建设体育强国的关键性内容。足球运动是世界体育的 “高精尖”项目，攻克这一 “桥头堡”，对于加快建设体育强国具有重要的战略意义。

（3）彰显中国式现代化道路的引领作用。足球运动是体育世界的明珠，表征国家经济与社会进步发展。中国男足曾经叱咤四方，无愧于足球世界的 “亚洲之光”; 中国女足曾经屹立于 “世界之巅”，新时代女足复兴响彻中国大地。党的二十大提出: “科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。”^[1] 面对加快建设体育强国新征程，以中国式现代化全力推进中国足球事业全面发展，推动足球事业全方位融入国家发展大局，努力实现足球一流强国的人间奇迹，能有力彰显中国式现代化道路的引领作用。

3 以党的二十大精神引领新征程我国足球事业全面发展的基本方略

面对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史进程和重大机遇，中国足球实现后发赶超、东方崛起的前景无比光明。同时也应清醒认识到，当前世界足球竞争异常激烈，世界足球格局风云变幻，实现足球一流强国是一项伟大而艰巨的任务。必须深入学习贯彻党的二十大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足国情科学谋划，坚定不移推进新征程我国足球事业全面发展。

3.1 坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义足球发展道路

党的二十大旗帜鲜明地提出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”^[1]坚定不移走中国特色社会主义足球发展道路，就是要弘扬伟大建党精神，发挥中国特色社会主义制度的最大优势，坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到我国足球事业发展全过程、各方面、各环节，使党始终成为我国足球事业扬帆起航的掌舵人，确保中国特色社会主义足球事业发展的正确方向，汇聚足球一流强国建设的磅礴力量。

在坚持党的全面领导上，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力^[19]，奋力推进新征程我国足球事业全面发展。 “把方向”就是牢牢把握 “坚持中国特色社会主义道路”这一重大原则，坚持以人民为中心的体育价值观^[20]，坚持道不变、志不改，把握好社会主义足球建设方向。 “谋大局”就是压实政治领导主体责任，发挥国务院体育行政部门代表进入中国足协领导机构的 “定海神针”作用，坚定历史自信，增强历史主动，构建中国足球新发展格局。“定政策” 就是发挥政府权力嵌入足球行业治理的显著优势，科学谋划新征程我国足球事业全面发展的战略规划和改革政策，切实落实 《方案》 《中国女子足球改革发展方案（2022—2035 年）》的各项举措。“促改革”就是遵循足球运动发展规律，“坚持立足国情与借鉴国际经验相结合、着眼长远与夯实基础相结合、创新重建与问题治理相结合、举国体制与市场机制相结合”^[18]，坚持发扬斗争精神，深入推进改革创新，着力破解足球领域深层次体制机制问题。

3.2 全面贯彻新发展理念，以足球事业高质量发展破解中国足球三大难题

当前中国足球面临三大难题，一是以 “组织管理体制落后，监管缺失”为主的中国足协治理问题，二是以 “人才匮乏，运动成绩持续下滑” 为主的足球人才培养问题，三是以 “行业风气和竞赛秩序混乱”为主的足球文化建设问题^[3]。党的二十大提出 “贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”^[1]。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动我国足球事业高质量发展，是成功破解中国足球三大难题的 “金钥匙” 和方法论。

坚持改革创新，加强中国足球体制机制建设，深化中国足球行业各方面各环节改革创新，以创新发展助推中国足球发展动能更大、机制更优、活力更足。坚持协调发展，充分发挥中国足协协调各方的领导中枢作用，加强我国足球治理体系与治理能力现代化建设，推动群众足球、校园足球、职业足球、国家足球队、足球文化齐头并进不留短板^[21]，着力解决中国足球发展不平衡不充分问题。坚持绿色低碳，“双奥之城”践行 “绿色办奥”留下丰富遗产^[22]，中国足球事业是绿色发展的坚定追求者，发挥足球表征社会主义先进文化的作用，把握 “双碳”战略发展契机，助推足球循环经济，开辟中国足球绿色低碳发展新赛道。坚持开放共赢，“树立开放思维和国际视野，通过请进来、走出去，主动融入世界发展潮流，充分借鉴日韩等成功经验，促进联赛、青训及训练水平全面提高。”^[18]坚持成果共享，坚持足球发展的均衡性、公平性、普惠性原则，通过全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享，推进足球发展公平正义^[23]，不断实现人民对足球强国梦的向往。

3.3 深化足球体制机制改革，发展全过程人民民主，推进中国足球依法自治

回顾中国式现代化道路的历史进程，社会主义现代化总体战略的不同阶段性目标，总是与社会主义发展阶段的历史定位相适应^[24]，这种 “接力赛”制度确保一张蓝图绘到底，保持了政策的连续性、稳定性及政策执行高效^[25]。 《方案》各项工作未设推进时间表，兼顾了改革、稳定与发展的内在要求，诠释了我国实施渐进式改革的精髓。新时代中国足球改革发展不是 “现在完成时”，而是 “现在进行时” “将来进行时”。按照分层分类、轻重缓急，着力推进中国足球改革发展的阶段性目标，与实现足球一流强国的发展阶段相适应，逐步化解中国足球发展不平衡不充分问题，渐进式解决足球领域深层次体制机制问题。

一是保持清醒认识。高志丹指出，“体育领域改革进入 ‘深水区’，协会实体化改革、职业体育发展、振兴 ‘三大球’等方面还存在一些难点和堵点”^[18]，为此要保持高昂斗志，增强危机意识和紧迫感，不断推动我国足球事业创造新辉煌。二是切实发挥中国足协的 “龙头”带动作用，不断推动中国足协调整改革与足球行业治理相适应，进一步完善中国足协内部治理结构与治理能力建设，全面深化足球体制机制改革。三是发展全过程人民民主，在新修订 《体育法》框架下，推动落实中国足球依法自治。 “全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”^[1]充分发挥全过程人民民主的制度优越性，确保中国足球行业实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，全面推进中国足球制度化、规则化、规范化、程序化建设，发挥各方主体参与的积极性、主动性、创造性，巩固与发展中国足球共建共治共享的治理制度，提升足球行业治理效能，开创中国足球生动活泼、凝心聚力、团结奋进的新境界。

3.4 打造能征善战的中国女足，推进中国足球自信自强，增强为国争光能力

《中国女子足球改革发展方案（2022—2035 年）》明确提出:“全面提升女足发展整体水平，将女足打造成为中国足球的一面旗帜，引领带动中国足球的振兴。”^[11]打造能征善战的中国女足，既是推进新征程我国足球事业全面发展的必然要求，又是推动女足优先发展带动中国足球振兴的有力举措。要处理好女足优先发展与中国足球事业全面发展的关系，并与中国足球行业一系列结构性的制度安排相适应。要准确把握国际国内足球发展战略全局，坚定必胜信念，整体谋划、科学研判、统筹安排、突出重点、精准施策、攻坚克难，不断推动中国足球改革发展各方面各环节的均衡、协调、高质量发展，最终实现中国足球事业全面发展。

打造能征善战的中国女足，奋力推进中国足球自信自强，全面彰显中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，主要体现在举国体制与市场机制相结合的实践探索，具有中国特色的足球发展理论体系与话语体系，体教融合等一系列结构性、体制性的改革安排，以及弘扬高度团结、刻苦训练、顽强拼搏、为国争光的 “铿锵玫瑰”精神等方面。打造技战术、体能、作风过硬的各级国家队，把传承与弘扬爱国主义、集体主义精神放在更加突出的位置，强化祖国至上、为国而战意识，以 “中国之队”开辟对外传播新格局。同时应该清醒认识到，足球崛起绝非朝夕之事，短期内提振中国男足面临较大困难，女足承接中国足球为国争光责任重大、使命光荣。切实落实好打造能征善战、作风优良国家队的要求，坚持思想建队、文化塑队、铁腕治队，坚决贯彻科学训练原则，提升中国女足综合实力、实战水平^[11]，在引领带动中国足球振兴中发挥更大作用。

3.5 强化教育、科技、人才一体化的中国特色社会主义足球战略性支撑力量

中国足球进入新旧动能转换的关键时期，实现我国足球高质量发展是不可逆转的发展趋势。党的二十大提出: “教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”^[1]坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，依托科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，强化教育、科技、人才一体化的中国特色社会主义足球基础性、战略性支撑力量，塑造中国足球事业发展新动能新优势。

一是深入推进体教融合。新时代中国特色体教融合是我国竞技体育后备人才实现高质量发展的重要手段^[26]，巩固与发展具有中国特色的 “职业、校园、社会、专业足球”四位一体融合发展新格局，巩固拓展我国青少年足球人才多元化培养成果，以足球项目为综合改革试点，深入推进体教融合实践探索。二是加强体育科技支撑体系建设。坚持创新驱动发展战略在我国足球事业全面发展中的核心地位，加大多元化的体育科技投入，加强足球专项科技基础建设，培育一批足球科技研究团队，提升足球科技服务整体效能。坚持开门开放办足球，扩大国际足球科技交流合作，形成具有中国特色的足球科技创新生态。发挥体育高端智库的政策咨询作用，为足球领域的科学决策、精准施策提供智囊服务。三是加大各级国家队科研支持力度。以国家队全面建设为抓手，打造复合型训练团队，创新重大赛事周期备战新模式，提升运动训练科学化、智能化水平^[27]。四是实施足球专项人才培育计划。坚定 “本土教练员担当大任”的文化自信，着力提升基层教练员执教水平，打造卓越教练员培育计划。推行足球裁判员职业化，打造公平公正、专业一流的足球裁判员队伍。打造战略分析、技战术、体能、训练、康复、表现分析等全链条人才服务体系。发挥足球人才建设的翘板效应，着力推动教育、科技、人才一体化建设，巩固与发展中国足球知识生态。

3.6 营造风清气正的足球文化氛围，弘扬中华体育精神与世界足球共同价值

文化氛围是滋养足球运动茁壮成长的沃土，营造活力十足、积极向上、风清气正的足球文化氛围，是事关中国足球事业行稳致远的大问题，需要各方共建共治，形成发展合力，积极推动现代足球文化同中华优秀传统文化相结合，努力开创社会主义足球文化建设新局面。

一是强化中国足球行业监督监察，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持强自律、重监督、长震慑一体发力，统合足球行业自律、球迷建言献策、合规与道德规范体系、社会监督、媒体监督、纪检监察等协同推进，坚持全覆盖、零容忍，坚持失责必问、问责必严，为营造风清气正的足球文化氛围提供坚实的法治保障。二是抓好赛风赛纪，推动中国足球诚信建设。赛风赛纪是中国足球改革发展的关键环节，是事关社会公平正义的大问题。压实主体责任，强化行业自律，建立赛风赛纪黑名单制度，严肃追责问责，塑造风清气正的足球生态，传承党的自我革命精神，将公正严明的竞赛文化打造成中国特色社会主义足球事业的靓丽名片。三是营造良好舆论环境，讲好新时代中国足球故事。深入贯彻落实党的二十大 “建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”工作要求，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。”^[1]发挥主流舆论、正面宣传、先进典型的引领作用，积极提升大众对中国女足的关注度，扭转大众对中国男足的刻板印象，塑造足球全媒体传播新格局。

坚定不移扛起弘扬中华体育精神的旗帜，让足球运动成为中华体育精神的坚定传承者、行动派，不断增强中国特色社会主义足球文化的民族性、独立性和自信力。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进不同文明和社会制度相互包容、交流对话、和谐共生^[28]。足球运动是 “世界通用语言”，足球比赛中的梦想、卓越、公平竞争、团队精神、友谊等共同价值撼动人心，弘扬世界足球共同价值，积极推进中国特色足球外交，助力构建人类命运共同体。

4 结语

中国特色社会主义进入新时代，世界百年未有之大变局加速演进，中国足球面临时代机遇和巨大挑战。新时代新征程背景下，当今世界足坛正在发生深刻复杂变化，中国足球意气风发迈上建设足球一流强国新征程，立志于 “共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动作出应有贡献”^[4]。面对新征程我国足球事业全面发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义足球发展道路，弘扬伟大建党精神，发扬中华体育精神，全面贯彻新发展理念，弘扬世界足球共同价值，着力破解中国足球改革发展三大突出问题，强化教育、科技、人才一体化的足球战略性支撑力量，推进中国足球自信自强，增强为国争光能力，坚定历史自信，增强历史主动，以人民对足球强国梦的向往为前进方向和奋斗目标，奋力谱写新时代中国特色社会主义足球事业更加绚丽的华章。

参考文献